残疾儿童少年义务教育入学率 97%：“十四五” 特殊教育发展成果及举措

2025 年 7 月 22 日，国新办新闻发布会披露，“十四五” 时期我国残疾人教育体系进一步健全，义务教育阶段通过入学监测系统和 “一人一案” 安置，实现残疾儿童少年义务教育入学率 97% 的目标。

一、97% 入学率目标的达成与政策背景

这一成果源于国家对特殊教育的长期重视。教育部等部门发布的《“十四五” 特殊教育发展提升行动计划》明确，2025 年适龄残疾儿童义务教育入学率需达 97%，并初步建立高质量特殊教育体系。

二、实现目标的关键保障措施

为实现目标，国家采取了多项关键措施：

（一）学位资源扩充：覆盖范围持续扩大

在 30 万人口以上县 “县县有特校” 基础上，推动 20 万人口以上县办好标准特校、20 万人口以下县设特教班，实现特教学校（班）县县全覆盖；同时建设十五年一贯制特校，推进孤独症儿童特校建设，拓展教育覆盖范围。

（二）教育安置模式：确保 “应入尽入”

坚持 “全覆盖、零拒绝”，构建 “随班就读为主体、特校为骨干、送教上门为补充” 的体系。建立送教上门动态评估机制，2025 年将送教比例控制在适龄残疾学生总数的 10% 以内。

（三）配套保障：助力残疾儿童成长

实施 “辅助器具进校园工程”，服务近 10 万名学生；推广国家通用手语和盲文，配备大字版教材及盲、聋、培智类统编教材，出版 9 个学科手语书籍并发布手语版国歌。

三、入学率目标实现的重要意义

该入学率目标的实现意义重大：既是教育公平的体现，推进教育现代化与教育强国建设，践行 “一个都不能少” 的目标；也为残疾儿童成长成才、融入社会奠定基础，助力其实现价值，促进社会和谐。

四、特殊教育体系的拓展与未来方向

目前，全国中职、普通高中在校残疾学生分别达 7.58 万、5.98 万人，年增 3 万余名残疾大学生，在校残疾大学生超 10 万，显示特殊教育正向非义务教育阶段拓展，各学段入学机会与教育质量同步提升。

未来需持续发力：加强特教教师队伍建设，完善课程资源与质量监测体系，深化融合教育，推动普通教育、职业教育、医疗康复及信息技术与特教融合，保障残疾儿童享有更优质公平的教育。

相关问题解答

问题 1：如何保障残疾儿童义务教育阶段送教上门服务质量？

回答：通过动态评估机制控制送教比例（2025 年≤10%），同时落实 “控辍保学”，确保残疾儿童完成九年义务教育，保障服务实效。

问题 2：“十四五” 特殊教育计划还有哪些目标？

回答：除 97% 义务教育入学率外，还包括持证残疾幼儿学前三年入园率≥85%、高中阶段入学机会增加；提升教育质量，完善课程与监测体系；推进融合教育，加强师资建设，改善办学条件，推动残疾学生 15 年免费教育及完善保障机制。